加强食品安全监管工作,坚决遏制食品安全事件发生

2012-05-25  来自: 九三学社张家口市委员会 浏览次数:193

    民以食为天,食以安为先。目前保障食品安全工作越来越引起各级党 委、政府的高度重视,各种相关法律法规也陆续出台、改进,对危及食品安全的人和事保持了高压的态势。我市食品监管工作总体形势也是好的,未出现大的安全事故。但食品安全始终是百姓最 关注的话题。三聚氰胺奶粉、苏丹红鸭蛋、硫磺银耳等近年来发生的食品安全事件至今令人谈之色变。还有火锅行业的底料里含有“一滴香”的化学剂,进入人体会很难通过代谢排出体外,长期积累相当于慢性中毒。“地沟油”更是受到广大消费者的关注。一些非法生产者利用餐厨废弃物提炼“地沟油”,一些黑心餐店使用“地沟油”成为社会的 “公害”。至于面粉中的“增白剂”、猪肉里的“瘦肉精”、豆制品里的“滑石粉”等也不同程度的存在于市场上,危害着人民群众的身体健康。

    这些问题之所以屡禁不止,主要原因有:

    一是食品安全监管在体制机制建设、执法整体水平、后勤保障、食品安全综合监管力度等方面还有不尽如人意的地方与薄弱环节;二是人民群众对食品安全的期望值越来越高;三是食品监管工作面广、量大,情况纷繁复杂,违纪违法手段翻新,新情况、新问题层出不穷。因此我们要充分认识进一步加强食品安全工作的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,充分认识到加强食品安全监管是一项长期艰巨的任务,做好食品安全工作是整顿和规范市场经济秩序的重要内容,是政府履行社会管理和市场监管职能的重要职责,是切实维护广大人民群众根本利益的必然要求。

   建议:

   一是进一步完善食品安全监管机制。加强部门协作,形成监管合力。食品安全监管各职能部门,要严格按照职责分工,履行好监管职能。要加强沟通联系和协调配合,形成监管合力,确保食品安全监管工作取得成效。监督部门要严厉查处相关部门和行业可能出现的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪现象,严肃追究相关人员不作为和乱作为的行政责任。新闻部门要做好加强食品安全的宣传和舆论引导工作。着力促进食品监管由重审批、轻监管,向审批与监管并重转变;由重集中整治、轻日常监管,向经常性、制度化动态监管转变;由重投诉查处、轻前期监管,向防范在先、关口前移转变,真正实现静态与动态,事前、事中与事后监管的有机结合。

    二是加强食品源头和加工过程的监管。继续实施“无公害食品行动计划”,深入开展农药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留等专项整治,规范种植养殖行为,建立农产品质量安全监测制度和农产品质量安全追溯制度,推进<<农产品质量安全法>>的贯彻执行。要严格实施食品质量安全市场准入制度,严格审查企业生产条件,严格按标准组织生产,严格产品出厂检验。要在加强巡查、回访、年审等工作的基础上,建立食品质量安全监管责任制和月通报制度,加大对重点食品的监督抽查频次,坚决取缔不符合条件的食品生产加工企业。要强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任,督促引导企业签订食品安全自律协议书。

    三是加强食品市场流通领域及消费领域的监管。继续推进流通领域商品质量监管改革步伐,建立和落实商品质量进货检查验收、索证索票、购销台账、市场开办者质量责任和销售质量承诺制度,建立重要食品“厂场挂钩”、“厂店持钩”和“场地挂钩”制度,重点市场和超市的食品进货索标索证率应达100%,全面遏制注水肉和病害肉上市。落实市场巡查制度,特别要加强重点市场、重点品种、流动食品和摊点、食品商标和广告的监管。建立定期质量抽检制度,实行不合格食品的退市、召回、销毁制度,动员和引导广大群众参与食品安全监管,一旦发现市场上出现假冒伪劣食品,要及时予以查处并严厉打击。要把儿童食品及农村食品市场作为专项整治的重点,采取有效措施,坚决遏制制售假冒伪劣儿童食品的违法行为,规范农村食品市场。要严格餐饮业食品卫生许可的审查条件,严把入口关。要加强食品及食品原料采购和出入库索证、验收登记等制度的监管,进一步加强学校食堂和餐饮业食品卫生量化分级管理。

    四是不断增强人民群众的食品安全意识。应加强食品科普常识的宣传,增强人民群众对食品卫生安全的鉴别力,当前要特别要注意引导广大市民提高对伪劣有害食品的鉴别能力。应加强食品生产、经营有关法律法规的宣传,提高人民群众的维权意识,自觉运用法律手段保护自身利益。

    五是着力抓好农村的食品安全监管。近几年来,一些假冒伪劣食品出现了向农村转移的倾向,农村群众饮食安全问题开始显现。应突出抓好分散在广大农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小商店整治,有效遏制农村市场的假冒伪劣食品。有关监管部门应

    按照全国、省市有关文件要求,有效整合监管资源,稳步推进农村食品“三网”建设,逐步形成全市统一、传递快捷、资源共享的农村食品安全信息网络。建议深入推进食品“放心”工程,加快改造和规范农村食品供应体系,培育一批管理规范、诚信经营的农村食品“示范店”,逐步形成渠道畅通、管理规范的农村食品现代流通网。同时必须严肃处理“坑农”食品案件,认真及时查处,进一步净化农村食品市场,切实维护农民利益,为建设和谐新农村做出更大的贡献。

    六是当前要把“地沟油”问题列入整治重点。实行落实工作责任制,联手开展整查,实行餐饮废弃物集中收集处理,尤其要加强对路边小餐馆的监管力度。

    七是加强专业人才队伍建设,提升食品检验水平。通过招聘、调入、培训等形式,增加食品检验专业人员,提高现有专业技术人员的技术水平,建立市食品专家库,发挥技术其中监督中的支撑作用。要建立和完善食品检验室、微生物检验室,配备较为先进、齐全的相关配套仪器,增加检验经费,为相关各种食品和餐饮服务提供快速、准确的检测技术和设备支撑。(作者:闫泽英)


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