韩启德在党外人士座谈会上建言2016年经济工作

2015-12-16  来自: 九三学社中央委员会 浏览次数:89

 

    中共中央12月10日在中南海召开党外人士座谈会,就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。中共中央政治局常委李克强、俞正声、刘云山、张高丽出席座谈会。李克强通报了今年经济工作有关情况,介绍了中共中央关于做好明年经济工作的考虑。九三学社中央主席韩启德在会上建言。

 

    韩启德说,今年以来,在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下,我国经济在错综复杂的形势下砥砺前行,稳中有进、稳中向好,“十二五”规划圆满收官,“十三五”规划蓄势待发。九三学社赞同中央对当前经济形势的判断和明年经济工作的部署。

    韩启德提出4点建议。一是组建国家工业技术研究院,突破中国制造创新瓶颈。借鉴德国弗朗霍夫协会、台湾工业研究院等模式的成功经验,在若干重大领域组建国家工业技术研究院,集中优秀人才,由国家提供充足的稳定性财政支持,采用理事会新型管理模式,面向重点与新兴产业关键共性技术开展导向性、前瞻性研究,并提供技术和产品研发服务。二是以统筹立体交通体系为抓手,构建京南发展新轴线。以首都新机场为枢纽,以固安、霸州为核心,向东经津西连通天津港、向西向南连通冀中南地区,建设立体交通体系,打造覆盖大兴、霸州、廊坊、武清和西青等共计8302平方公里区域的新发展区,作为非首都功能疏解承载地,形成东至渤海湾、南接冀中南,西连山西等能源基地的协同发展格局。同时,统筹各类运输方式,建设高效的新轴交通体系。推进天津、河北沿海港口与北京新机场空海联运;整合京沪高铁等既有交通线路,与新机场直接连接;作好京津冀市郊铁路规划统筹,在京津实施普速客运和货运外迁,构建“高速列车市内分散到发,普速列车市郊集中到发,货运列车城市外部过境,市郊铁路沟通所有节点”的铁路枢纽。三是鼓励海外上市公司回国上市。稳定政策预期,给出时间表,让拟海外退市企业对归国上市进度有较强把握能力。对涉及国家安全及民生等重要领域的企业、在海外持续上市3年以上并无处罚记录企业和已经盈利企业,免除IPO轮候,特事特 办,海外退市一家就归国上市一家,豁免证监会对被重组方收入、利润、资产指标不得超过重组前发行人对应指标100%的规定。由于海外上市企业尤其是互联网企业,通常会实施大范围的股权激励,回归时会触及上市前公司股东人数不得超过200人的政策限制,允许企业搭建两层持股平台解决。四是大力发展体育产业。尽快完成《体育法》修订;简政放权,实行负面清单管理;强化供给侧管理改革,遏制热钱投机,确保全民健身消费健康发展,对体育场馆等体育固定资产给予加速折旧优惠,降低体育服务业税赋,扩大体育服务业规模;重点扶植发展体育健身休闲产业和民族传统体育产业,抓住举办冬奥会有利时机,大力推广普及冬季运动项目。

    民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席张宝文、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪、农工党中央常务副主席刘晓峰、致公党中央主席万钢、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席王钦敏、无党派人士代表李稻葵也在座谈会上先后发言。

    在听取大家的发言后,习近平作了重要讲话。习近平表示,大家围绕学习贯彻中共十八届五中全会精神,就正确认识当前经济形势、做好明年经济工作,提出了很多有针对性的意见建议,我们将积极吸纳。

    习近平指出,中共十八届五中全会提出“十三五”规划建议。在规划建议起草过程中,各民主党派中央、全国工商联和无党派人士提出了很好的意见和建议,我也当面听取了大家意见。五中全会闭幕后,各民主党派中央、全国工商联和无党派人士迅速行动,学习贯彻全会精神,体现了各民主党派同中国共产党同心同德的政治态度。习近平强调,一年来,我们坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,牢牢把握经济社会发展主动权,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。今年以来,各民主党派中央、全国工商联和无党派人士,围绕国家经济社会发展和关系国计民生的重大问题,提出各类意见和建议80余件,为中共中央、国务院决策施策提供了重要依据。同志们积极助推国家重点发展战略,开展对毕节试验区以及其他集中连片贫困地区的社会服务,形成了一批品牌项目。习近平代表中共中央,向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士表示衷心的感谢。习近平指出,今年主要目标任务的完成,使“十二五”规划胜利收官。“十二五”规划目标的实现,使我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力迈上一个新台阶。这是我们接续奋斗、接力探索的结果。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好经济工作十分重要。我们牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进总基调,推动社会生产力水平整体跃升。明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,战略上我们要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点。习近平强调,今年是统一战线和多党合作成果丰硕的一年。我们召开了中央统战工作会议,颁布实施了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强政党协商的实施意见》,为统一战线和多党合作事业发展提供了重要遵循。希望各民主党派、工商联和无党派人士,把思想和行动统一到中共中央决策部署上来,把智慧和力量凝聚到改革发展稳定上来,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,深入考察调研,深化对发展规律的认识,积极建言献策。习近平指出,开展政党协商,需要中国共产党和各民主党派共同努力。对中国共产党来讲,要加强对政党协商的领导,增强协商意识,更加善于协商。对民主党派而言,要努力提高政党协商能力,担负起政党协商参与者、实践者、推动者的政治责任。我们要共同努力,把政党协商这一社会主义民主的重要形式坚持好、发展好、运用好。

    马凯、王沪宁、刘延东、孙春兰、汪洋、栗战书、杨晶、王勇、周小川、王正伟,中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。九三学社中央常务副主席邵鸿、副主席赖明也出席座谈会。(杨琴冬子)


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